Welt-in-Hannover.de Welt-in-Hannover.de Welt-in-Hannover.de Welt-in-Hannover.de
Dr. Peyman Javaher-Haghighi

مصاحبه

تجربه برای آینده

به بهانه‎ی بازسازی برنامه‎ی محلی هانوفر برای ادغام مهاجرین در جامعه‌ی میزبان (LIP)

  یورگن کاستندیک | 10.07.2019

روز 15 ماه ژون در سالن تحویل اجناس مرکز فرهنگی فاوست «کنگره‌ی ده سال برنامه‌ی محلی هانوفر برای ادغام و چشم‌اندازها» برگذار گردید. این همایش با هماهنگی فاوست، کارگاه و میزو و با حمایت « „Gesellschaftsfonds Zusammenleben“ صورت پذیرفت. مدیر حوزه‌ی آموزش و تخصص در کارگاه، دکتر پیمان جواهرحقیقی در طراحی برنامه‌ی «روند آینده» همکاری داشت. جهان در هانوفر می‎خواهد به کمک او بیلانی از آینده‎ی LIP به دست دهد.

آیا این همایش برای تو به عنوان یکی از برگذارکنندگان کنگره‌ی آینده یک موفقیت بود؟

تصور می‌کنم پاسخ شما مثبت باشد. بیش از یک‌صد نفر در این همایش شرکت کردند. سخنرانی‎های جالبی ارائه شد و کارگروه‌های مختلف داوطلبان زسادی داشتند. بحث پیرامون مسائل پایه‎ای مانند: دمکراسی، زندگی شهری و آموزش بزرگ‌سالان

تو در بخش بحث با حاضرین از نگاه نهادهای خودگران مهاجرین، پنج نکته را برای جهت‌گیری تازه‌ی LIP برشمردی. می‌توانی دراینجا نیز توضیح مختصری دراین باره بدهی؟

بله، با کمال میل:

واژه‌ی ادغام در LIPبرای من نه تنها بحث‌برانگیز است، حتا به روز هم نیست. طرح ادغام برای آینده از این نقطه عزیمت می‌کندکه انسان مهاجر لازم است برای ادغام ابتدا با چارچوب و نظام جامعه‎ی میزبان آشنا شود. برای این منظور خدمات آموزشی مناسب نیز ارائه می‌کند. اما در مورد این شرایط، بحثی نمی‌کند. در گام بعدی انتظار می‌رود که تازه‌وارد خود را با شرایط نوین وفق دهد. این از نظر من مشارکت نیست، بل انتظاری است که اکثریت جامعه از اقلیت مهاجر دارد. این به من نظر من با تلاش LIP درجهت رسیدن به چندفرهنگی و تنوع در جامعه‌ی شهری، تناقض دارد. لذا در یک LIP اصلاح شده، به عنوان هدف تلاش‌ها نباید از «ادغام» بل به جای آن باید مثلا از واژه‌هایی چون «گنجاندن» یا «تنوع» استفاده کرد.

ابتکار LIP از سوی شهردار سابق هانوفر آقای اشتفان وایل ارائه شد. پس از تصویب آن در سال 2008 اجرای آن مستقیما در دستور کار خود شهردار قرار گرفت. این امر از سال 2013 با روی کار آمدن شهردار جدید «اشتفان شوستوک» تغییر کرد و مسئولیت اجرایی آن به اداره‎ی ادغام امور اجتماعی شهرداری محول گردید. به نظر من به دلیل اهمیت موضوع، شهردار جدید نیز باید موضوع را تحت مسئولیت خویش بگیرد، اما به طور کلی LIP نباید به فرد متکی بوده بل باید نهاد ویژه‎ی خود را دارا باشد.

LIP به عنوان یک طرح، بیش از حد به مدیریت شهر متکی است. مسئولیت تهیه، اجرا و کنترل آن همیشه برعهده‌ی مئیریت شهر قرار داشته، نزد شهروندان عادی، LIP به طور وسیعی ناشناخته مانده است. این امر بایست بعد از اصلاح برنامه توسط شورای شهر هانوفر اینک به گونه‎ای بنیادین تغییر کند. موفقیت برنامه منوط به آن است که تاچه حد بتواند خود را به عنوان یک برنامه‌ی تمام‌شهری، تثبیت کند.

LIP اصلاح شده به کاربرد وسیع از طریق تبلیغ گسترده در افکار عمومی نیاز دارد. من تصور می‌کنم می‌توان در شورای شهر، در همایش‎های شوراهای ادغام در محدوده‌ی شهر، در نهادهای خودگردان فعال، در نهادهای خودگردان مهاجرین و این قبیل نهادها و ارگان‌ها باید به ارائه و بحث پیرامون LIP جدید پرداخت. به گمان من اما یک گام دیگر نیز مهم است: ما نیاز به یک کارزار تبلیغاتی گسترده برای شناساندن LIP جدید به توده‌ی شهروندان عادی داریم تا بتوانیم آن را جا بیاندازیم. مثلا می‌توان از برنامه‌های آزاد محله‌ها، هفته‌ی پروژه‌ی مدارس یا نمایشگاه‌های سیار که در مراکز فرهنگی محلات مختلف برگذار می‌شوند به این منظور استفاده نمود. همچنین در کنفرانس‌های سالانه‌ی مهاجرت که توسط میزو در شهر هانوفر برگذار می‎گردد، آن را مورد بحث و بررسی قرار داد.

پروژه‌هایی را که در LIP قدیمی درنظر گرفته شده بودند، نمی‌شد بدون حمایت مالی شهر به اجرا درآورد. دولت نیدرزاکسن از سال 2013 تا کنون گزارش کنترل خود را ارائه نداده است. امری که باید هر دوسال یک‎بار اتفاق افتد. به گمان من ازاین پس نهادهای خودگردان مهاجرین و تمامی نهادهای جامعه‌ی مدنی فعال در امور مهاجرت و پناهندگی باید در تنظیم گزارش کنترل، راسا فعال شوند. تجربه نشان داده که طرح‎های جدید باید از منابع مالی قابل اتکا برخوردار باشند. ازجمله بودجه‌ی نهاد اجتماعی برای همزیستی شهروندی نیز باید به طور قابل ملاحظه‌ای افزایش یابد. حمایت‌های کوتاه مدت کافی نیستند.

چه تغییرات مشخصی باید توسط LIP جدید به وجود آید؟

من می‌توانم این اولویت‌ها را برشمارم:

بازبینی بنیادین طرح‎های آموزشی ادغام؛

به تمامی پناهجویان، صرفنظر از چشم‌انداز اقامت‌شان کمک کنیم که زبان آلمانی بیاموزند؛

تامین امکان آموزش و کارآموزی مناسب برای داشتن شانس و افزایش فرصت جهت جذب در بازار کار؛

بهبود شرایط زندگی زنان و دختران برای اخقاق برابرحقوقی؛

تقویت چندچهره‌ای جامعه‌ی شهری و پشتیبانی از نهادهای محلی.

آیا از «کنگره‎ی آینده» نتیجه‌ای هم گرفتی؟

بله، کنگره بار دیگر نشان داد که نهادهای خودگران مهاجرین باید بیش از پیش در روند تغییر و اصلاح LIP فعالانه مشارکت کنند. این هم شامل سیاست می‌شود و هم مدیریت. به همین سبب اکنون «میزو»، «فاوست»، «ای‌ای‌کا« و «کارگاه» تصمیم به دعوت از کاندیداهای احزاب برای انتخاب شهردار جدید دارند تا در مورد LIP به بحث بنشینند. این دعوت به بعد از تعطیلات تابستانی موکول شده است. نامزدهای انتخاباتی باید در این مورد ابراز نظر کنند و دیدگاه‌های متضاد روبروی هم قرار گیرند.

نکته: یک گزارش ویدئویی از کنگره‌ی آینده توسط مارتین تونیس تهیه و در «جهان در هانوفر» به نمایش گذارده شده است.

جهان در هانوفر از کمک‌های همکاران افتخاری خود و حمایت‌ نهادهای گوناگون سپاسگذاری می‌کند و به ادامۀ این حمایت‌ها و همکاری‌ها امید دارد.

سرپرست پروژۀ جهان در هانوفر خانم دوریس شرودرـ کوپف، مسئول امور مشارکت مهاجرین، در شهرداری هانوفر می‌باشند.

kargah e. V. - Verein für interkulturelle Kommunikation, Migrations- und Flüchtlingsarbeit    Kulturzentrum Faust e. V.    Landeshauptstadt Hannover